深入推进科协系统深化改革 全面提升“四服务”工作能力
作者：admin 来源：未知 发布时间：2020-07-09
各位委员、同志们:
我代表市科协常委会，向全会报告科协工作。鉴于今年新冠肺炎疫情的特殊情况，我汇报的工作分为2019年工作回顾、今年年初至今开展的工作情况以及下一步重点工作安排共三个部分，请全体委员予以审议。
一、2019年工作回顾
2019年，市科协紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持履行为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策的“四服务”职责定位，团结带领广大科技工作者，为推动全市科协事业高质量发展，助力“四个辽阳”建设做出了积极贡献。
（一）坚持政治性灵魂，加强对科技工作者的政治引领
——强化对科技界的政治引领。充分发挥科协组织作为党领导下的政治组织作用，认真履行政治职责，加大政治动员、政治引领、政治教育力度。根据《中国科协章程》，加强科协组织建设，召开了市科协八届五次、八届六次全委会，变更增补了常委和委员人选，引领广大科技工作者贯彻落实党中央重大决策部署，全面推动中央、省、市关于群团改革工作进程，号召全市科技工作者积极投身建设辽阳老工业基地新一轮振兴发展实践。
——举荐优秀科技工作者。推荐辽宁庆阳特种化工有限公司刘琼创新团队和辽阳石化机械设计制造公司马力创新团队获得了“辽宁省优秀创新团队”奖，项目负责人刘琼、马力获得了“辽宁省创新标兵”荣誉称号。推荐辽宁建筑职业学院教师韩古月的绿色环保建筑材料研究成果荣获了第十二届辽宁省青年科技奖。这些优秀典型和科学家精神，将激励和引领更多科技工作者献身科技事业、服务科技振兴。
——助力科技工作者成长成才。组织参加中国科协、省科协举办的《青年科技人才论坛》、《辽宁省创新方法高端报告会》《第三届青年科学家论坛》等活动，畅通科技工作者成长成才的渠道。推荐省经济作物所、辽阳综合试验站站长孙文松撰写的《阜新蒙古族自治县药用植物及常见植物图鉴》，获得了省优秀自然科学著作资助。开展了自然科学学术成果奖征集与推荐工作，获省奖16项(其中，技术创新论文一等奖1项、二等奖4项、三等奖8项；学术论文三等奖2项,著作三等奖1项)。
——组织开展科技工作者代表活动。5月30日，为迎接第三个“全国科技工作者日”，市科协开展了“发扬科学精神，致敬科技工作者”主题活动，组织全市各县（市）区科协、企业科协和高校科协等50多名科技工作者代表参观了沈阳新松智慧产业园和辽宁省博物馆，凝聚科技工作者爱国热情，体验科技创新引领的巨大转变，激发科技工作者的创新活力和潜力。
（二）为创新驱动发展服务，引领行业和学科发展
——完成院士专家工作站建站任务。全年建成院士工作站1家，专家工作站5家。院士工作站由辽宁三三工业有限公司与中国工程院院士、深圳大学土木与交通工程学院院长陈湘生研究员及其团队合作建立。5家专家工作站分别由辽宁衍水水工水泥制品集团有限公司、灯塔市丰田农业发展有限公司、辽宁信好科技有限公司、灯塔市中圣绿色农产品有限公司和辽阳博仕流体设备有限公司与相关领域专家签约建立。此外，辽阳石化机械设计制造有限公司院士专家工作站被省科协评为2019年度“辽宁省示范院士专家工作站”。
——成功举办科技论坛。举办了第十六届市科技论坛暨食育教育高峰论坛，特邀日本食育教育中国区推行专家泽田里绘等国内外知名专家为来自全省各市的营养专家、幼儿园负责人和小朋友共350多人做了专题演讲，副市长原阳为首批“食育教育”示范幼儿园颁授牌匾。举办了第十六届市科技论坛暨人工智能报告会，邀请省“百千万人才工程”人选、中科院沈阳自动化所研究员韩志博士为辽宁建筑职业学院师生及我市人工智能从业者300多人做了“人工智能未来发展趋势及对生活影响”的专题报告。举办了第十六届市科技论坛暨第二届卒中大会，辽宁省金秋医院陈晓红教授、中国医科大学附属四院高连波教授、中国医科大学附属一院何志义教授分别围绕卒中的诊断和治疗等方面为与会人员授课，全市各医疗机构的神经内科外科、脑血管病临床医技人员200多人参加会议。这些综合性、引领性的大型学术会议，推动了我市在该领域的行业、产业发展。
——推进创新驱动助力示范区建设。积极开展科技成果转化、科技攻关、技术咨询、人才培养等服务，着力推进宏伟区“辽宁省创新驱动助力示范区”工作，推动科技创新和科技成果转化落地。10月29日，由省科协牵头组织的省化工学会专家一行来我市与辽宁港隆化工有限公司和鸿港化工有限公司进行技术交流与对接,并在辽宁信德化工有限公司举办了“学会服务站”授牌仪式，标志着我市创新驱动助力示范区取得了阶段性成果。
（三）广泛开展科普宣传，筑牢坚实群众根基
——深入群众进行科学普及。以“科普之冬”、“全国科技周”、“食品安全宣传周”、“全国科普日”、“科技下乡”、“防灾减灾日”等宣传活动为契机，在广佑寺广场、河东广场等人群集聚区开展科普宣传活动，组织开展科普知识答题和科技小制作，发放科普图书、画报、宣传册、“福”字科普挂图、科普宣传兜等形式多样的科普宣传活动，营造良好的科普知识普及氛围。
——开展科普大篷车巡展活动。4月至12月，充分发挥“移动科技馆”的展教作用，开展科普大篷车“校园行、社区行、乡村行”等“三行”巡展活动，带着5类20件展品、12块展板及13种科技、卫生、涉农科普图书，重点深入辽阳县、灯塔市和弓长岭区等农村偏远山区的学校和农村大集进行科普知识宣传。全年共发放了3000本科普图书和2万份生活小常识宣传单，激发了广大群众学科学、爱科学的热情，不断提高基层群众对科普知识的认知。
——狠抓科普信息化落地应用。充分发挥科协开放型、枢纽型、平台型组织优势，以提升全民科学素质为核心，以“科普中国”落地应用为重点，推进科普中国e站建设。已建成科普e站116个，利用城乡社区、街道、学校、企事业单位等现有的大屏、PC机、多功能一体机等终端，播放“科普中国”优质资源。巩固和壮大科普信息员队伍，累计注册科普中国信息员已达1888人，分享基站总数多达13万个，在全省排名第五位。
——促进基层惠民工作落地生花。组织开展了科普益民惠农项目申报和评选工作，通过与市财政局联合实地走访考核，差额评选出科普益民项目8个、科普惠农项目8个，根据考核结果将奖补资金拨付到位，用以补充基层组织开展科普活动、开发科普资源、建设科普基地的经费不足，促进基层组织科普服务能力提升。
——成功举办青少年机器人赛事。5月24日至26日，承办了省青少年机器人竞赛，全省14个城市500多名参赛选手和近千名家属来我市参加活动。竞赛活动在辽阳职业技术学院举办，共设置了综合技能比赛、FLL挑战赛、VEX挑战赛等六个竞赛项目，我市取得非常优异的成绩，共获得了1个冠军、10个一等奖、6个二等奖和7个三等奖。省青少年机器人竞赛在我市的成功举办，得到了省科协、省科技馆和全省同行的高度好评和认可，市科协获得了优秀组织奖。在后期赛事中，市第一中学Wer项目代表辽宁省参加了第十九届中国青少年机器人竞赛，市中学联队Make-x项目代表中国参加了世界青少年机器人邀请赛。
——青少年活动叠彩纷呈。组织参加了第34届省青少年科技创新大赛，我市学生创新项目共获得了一等奖10项，二等奖10项，教师创新项目获得了一等奖2项，市科协获得了“创新大赛最佳组织单位”称号，市教育局获得了“科技活动优秀组织单位”称号，市第一高级中学获得了“科技教育创新学校”称号。灯塔市柳河子镇九年一贯制学校的“‘慧聚海洋，童心逐梦’科技实践活动”，荣获了省科技实践活动项目一等奖和“十佳科技实践活动”专项奖，入围了全国第34届青少年科技创新大赛并获得国家一等奖。
——开展了“大手拉小手”系列活动。承办了“2019中国科协‘大手拉小手’科普报告希望行巡讲”活动。邀请焦国力、刘立等6位学术造诣高、科普演讲经验丰富的专家科普报告团，分别以《火山:地球的怒吼》、《科学幻想中的科学与想象力》、《航空母舰的秘密》、《知识就是健康》为主题，到第一中学、白塔小学、二道街小学等12所中、小学校作科普演讲报告，为2万多名师生献上了内容丰富、精彩纷呈的科普大餐。
（四）落实党建工作要求，加强科协队伍自身建设
——扎实开展“不忘初心 牢记使命”主题教育活动。制定了《市科协“不忘初心 牢记使命”主题教育实施方案》，组织全体党员干部采取集中学习、个人自学、领读原文、交流研讨等方式，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。为深入推进主题教育成果，市科协领导班子分别带领调研小组赴基层、企业和街道科协开展调研工作，结合学习教育、调研考察、检视问题形成了党组检视问题清单，制定了整改措施，明确了今后整改方向和前进目标。
——严守政治纪律和政治规矩。严肃党的政治生活，全力推进全面从严治党向纵深发展。高度重视政治巡查工作，积极配合市委巡察组对科协党组开展巡察工作，针对巡察反馈提出的六个方面32个具体问题建立整改清单，能立行立改的立即整改，需要一定时间完成的工作建立整改台账，明确工作任务和责任清单，逐条逐项抓好整改落实。完成了机关党支部换届工作，全方位推进机关党支部标准化、规范化建设，加强对党员的教育、管理、监督和服务。
——全面做好年度考核和其他相关工作。完成了市委、市政府和省科协部署的年度绩效考核工作任务；完成了2019年度引进域内域外资金1000万元的招商引资任务；争取到中国科协专项补助资金328万元，用于保障市科技馆免费对公众开放和科普益民惠农项目；为市老科协提供全方位服务，为全市老年科技工作者发挥余热贡献积极的力量。
今年新冠肺炎疫情发生后，市科协坚决贯彻习近平总书记关于全力做好疫情防控工作的重要指示精神，紧紧围绕市委中心工作，坚持疫情防控和复工复产“两手抓，两促进”的原则，积极开展科技服务、科学普及脱贫攻坚等工作，深入推进科协系统深化改革任务，助力经济发展和社会稳定。
一是发出抗击疫情倡议书。及时将“关于抗击新型冠状病毒感染的肺炎疫情倡议书”发送到科协网站和工作群及微信群中，号召全市科协组织和广大科技工作者发挥专业优势，依靠科技力量，为打赢疫情防控阻击战贡献积极力量。
二是积极投身抗疫一线。市科协全体党员干部积极响应市委要求，第一时间报名参加疫情防控工作，先后共派出5名党员（含3名中层干部），占在编职工的1/3，奔赴到汇民社区、北铁门社区、富华社区、宝莱社区和望水台科技服务站检测点开展疫情防控工作，他们以认真负责的作风、贴心细致的服务、不辞辛劳的工作，树立了机关党员干部的良好形象。
三是大力宣传疫情防控科学知识。利用辽阳科协网站及时传递中国科协、省科协疫情防控知识，下发疫情防控知识挂图，开展应急科普知识宣传，强化公众疫情防控知识的普及;宣传疫情防控先进事迹，开通心理咨询热线，市心理卫生协会组织心理咨询专家开展心理抚慰，鼓舞公众増强战胜疫情的信心。
四是开展真情办实事活动。深入“五包五促”和脱贫攻坚对接村进行走访慰问，在疫情初期防控物资短缺的条件下，为上述村庄送去消毒酒精、84消毒液、医用口單等防护物资和疫情防控知识手册、挂图等，倡导科学方法，普及防疫知识，坚定群众抗疫信心。会同市交通局，就对口扶贫村铧子镇东小堡村需要修缮的3段约1公里道路进行实地考察，纳入脱贫攻坚任务;促成包促村、扶贫村签约种植早春粘糯玉米项目80亩，助力贫困村脱贫致富。
五是积极组织开展青少年活动。采取网上推送形式，推荐参与省第35届青少年科技创新大赛作品，共征集学生作品229项(幅)、教师作品17项，推荐学生作品40项(幅)教师作品15项。
六是开展了院士工作站规范管理工作。按照省科协通知要求，对我市6家院士站进行规范，在征求进站院士意见、了解签订协议到期情况的基础上，经市科协党组研究，保留了2家院士站，取消4家院士站。受疫情影响，简化工作流程，对2019年建立的1家院士站和5家专家工作站授牌。
各位委员，
去年至今，科协各项工作取得的成绩，是以习近平新时代中国特色社会主义思想科学引领的结果，是广大科技工作者支持科协事业发展的结果。在此，我代表市科协各位常委，向关心和支持科协工作的广大科技工作者表示诚挚的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到科协工作中还存在着许多亟待解决的问题。一是聚焦科协组织“三性”要求，我们还需要在强化对科技工作者的思想政治引领方面改进工作方法；二是聚焦群团组织深化改革目标，我们还需要在提升科协系统高质量发展方面进行创新思维；三是聚焦提升“围绕中心、服务大局”的本领和水平，我们还需要下大力气加强对科协系统队伍的教育、管理和培训。回首过去，展望未来，我们一定会更加努力地改进工作，切实履行职责，尽心竭力不辜负广大科技工作者的嘱托与期待。
三、2020年下一阶段重点工作安排
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大，十九届二中、三中、四中全会和习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，紧扣决胜全面小康、决战脱贫攻坚奋斗目标，紧盯疫情防控科普宣传主阵地，围绕高质量发展主题，坚持“四服务”职责定位，深入贯彻市委深改会议精神，全力提升为科技工作者服务的能力水平和工作效率，切实以新气象新担当新作为推进辽阳全面振兴、全方位振兴。
（一）认真履行政治职责，凝聚科技工作者思想共识
坚持以政治建设为统领，引领全市广大科技工作者认真贯彻习近平总书记重要指示精神，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
加强思想政治引领渠道。组织科技工作者参加科技专家习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲活动，结合各自学科特点和区域发展实际，讲好习近平总书记对科技事业的关心、对科技工作者的关怀故事。开展科学家精神弘扬行动，组织参观中国科学家精神主题展览，引导科技工作者和青年一代继承和发扬老一代科学家艰苦奋斗、科学报国的优秀品质。走访慰问基层一线科技工作者代表，弘扬新时代科学家奋斗精神，提振科技工作者的信心和决心。
宣传举荐优秀科技工作者典型。开设抗疫复工科协在行动和庆祝“全国科技工作者日”专题栏目，组织动员科协系统及时挖掘和广泛宣传科技工作者、科协系统干部职工抗击疫情、助力复工复产的典型人、典型事，在市电视台、辽阳日报、市科协网站上进行宣传报道，以先进典型为榜样，凝聚思想共识。举荐优秀科技工作者，组织参与第十二届省优秀科技工作者评选、2020年省自然科学学术成果奖活动，激励科技工作者投身科技事业，激发创新动能。
加强“科技工作者之家”建设。广泛征求科技工作者意见建议，采取系列措施，积极稳妥推进“建家”工程。开展关心关爱行动，对全市做出突出贡献的科技工作者给予购买大病保险保障。开展科技工作者建言献策计划，重点围绕“四个辽阳”建设、脱贫攻坚和科协事业发展选题，收集好的建议意见，为市委、市政府决策服务。开展能力提升计划，组织县级科协负责人参加专题培训班，推进县级科协组织深化改革，强化队伍建设。
深化科协系统改革。根据《中国科协章程》规定和省科协关于“2020年年底前完成市、县、乡三级科协组织换届通知”要求，下半年拟筹备召开市科协第九次代表大会，推动县、乡两级科协换届，着力推进科协系统改革不断深入。一是按照市委关于《辽阳市科协系统深化改革实施方案》精神，增加企业、高校、科研院所、农村等基层一线的科技工作者在市科协“九大”中的代表、委员、常委比例。二是落实“四长”进入市、县两级科协领导班子工作要求。市、县两级科协以兼职或挂职形式吸收市、县（市）区医院院长，中、小学校长，农技站站长以及知名科技型企业家任市、县两级科协兼职副主席。三是进一步加强党对科技工作者的领导和支持，落实市、县（市）科协主要领导进入同级人大、政协组织担任常委职务，不断增强科技人民团体的地位和参政议政能力。四是协调有关部门推动县、乡两级科协领导班子改革，破解县、乡两级科协工作中的梗阻问题，加强科协组织与科技工作者的联系，肩负起科协组织成为推动科技创新重要力量的使命。
（二）聚焦提升科技创新能力，加强学术交流工作
紧紧围绕全市工作大局，发挥科协组织联系广泛、人才荟萃、学科齐全的优势，提高科技创新能力，在促进科技振兴与经济发展相结合实践中建功立业。
以党建统领学会健康发展。规范学会党组织管理。全面摸排市级学会党组织情况，探索在学会理事会层面设立党建工作小组，推动市级学会党的组织和工作有效覆盖。明确相关部门、事业单位职责任务，各司其职、协同推进，共同做好学会党建工作。推动学会党建与业务工作紧密结合。坚持党建统领，制定相应的工作规程，将民主办会、学会业务职能、推进重点工作结合起来，使党建工作在助力创新驱动发展、学术交流、决策咨询、志愿服务等学会活动中体现出来，推动党建与业务工作“一盘棋”发展，发挥好学会党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。
推动科技创新与经济发展深度融合。加快推进“四站”建设。加强院士工作站规范化、制度化管理，推进产学研合作、促进成果转化、培养创新人才、服务区域经济社会发展。建立专家服务园区和企业的长效合作机制，年度新建专家工作站2个，促进科技成果转化。强化线上助力企业创新发展能力，搭建服务企业技术创新网络服务平台，把绿平台分中心建设和推广应用作为开展服务民企“百千万”行动的重要抓手，加强系统联动，有效整合企业创新服务资源，加强资源征集上传和向企业辐射，积极推广“绿平台”上线企业。
促进学科发展和科技人才成长。举办第十七届市科技论坛。紧扣重点产业发展、学科发展进步、创新驱动发展等专题，精准对接全市发展需求，举办好科技论坛工作。开展科技人才成长助力行动，激励和引导科技工作者把科技工作向科研工作转化。资助学术头雁牵头开展的学术交流和专题调研项目，进一步提升学术头雁的学术影响力。资助青年科技工作者参加国际学术交流，为全市振兴发展培养和储备青年英才和高水平创新团队。
（三）围绕提高全民科学素质，加强科学技术普及工作
以党的十九大和习近平总书记在全国科技“三会”上的讲话精神为指导，以贯彻《全民科学素质行动纲要》为主线，以实施基层科普行动计划为手段，创新科普工作载体，推动科普信息化建设。
做好疫情防控应急科普工作。围绕服务疫情防控和助推复工复产复学等部署安排，动员全市各级科普组织和科普信息员、科技志愿者等社会力量，采取线上线下，融媒体全方位结合形式，加强疫情防控精准传播，引导公众正确认识，科学应对疫情，增强必胜信心，切实发挥好科普在防控重大公共卫生突发事件中的重要作用。
提升科普宣传能力建设。建立健全科普人才选拔机制，规范管理科普宣传员职责。充分利用社会资源，继续抓好社区、校园、乡村科普e站建设，扎实推进科普e站转型升级。探索整合现有媒体资源，加强与新媒体合作，扩大提升科普平台的覆盖面和影响力。
精心策划“科普日”宣传活动。广泛动员学校、科研院所、企业等社会各界积极参与，大力宣传创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，弘扬科学精神，普及绿色发展、安全生产、食品安全、节约资源、保护环境、卫生健康等科学知识观念，传播科学发展正能量，营造讲科学、爱科学、学科学、用科学的浓厚氛围。
组织筹备青少年科技创新活动。搭建科技后备人才培养展示平台，根据省科协要求，结合疫情防控实际情况，举办“第35届市青少年科技创新大赛”、“第17届市青少年机器人竞赛”等活动，促进创新后备人才培养。
开展基层科普工作状况调研。坚持以问题为导向，重点围绕基层科普组织建设，基层科普活动效果，基层科普设施利用等方面展开，深入了解基层科普工作现状，掌握第一手资料，准确把握基层科普活动的特点和规律，提出有针对性的对策建议，打牢科普组织基础，推动基层科普工作创新发展。
实施科技助力精准扶贫行动计划。充分发挥科协组织和人才优势，动员广大科技工作者投身决战决胜精准扶贫目标，聚焦剩余贫困人口、新致贫和返贫人口，加强智力帮扶，通过线上和线下开展科技服务，实用技术培训，生态健康科普等，助力增收脱贫。督导科普惠农兴村计划、科普益民计划实施，强化基层科普行动计划资金监管，有力推动科技助力精准扶贫行动计划实施。
开展好科普大篷车巡展活动。继续开展科普大篷车运行工作,有效推动基层科普活动工作落实，服务偏远地区学校，推动基层科普工作向农村小学倾斜，培养学生爱科学学文化兴趣，提升科普效果。加强“科普之冬”活动内容和形式创新，提高活动质量和实效。唤醒农民科学意识，促进农民提升科学素质,提高农业生产技能,增强科学生活能力。
（四）加强自身队伍建设，强化新时代使命担当
深入学习贯彻习近平总书记关于新时代党的建设、组织工作、群团改革重要讲话精神，积极推进党的建设与业务工作融合发展，把党的全面领导落实到科协事业的各个方面。
坚决做到“两个维护”。坚持把党的政治建设摆在首位，全面提高市科协党的建设质量。把党的思想政治建设作为基础性建设来抓，深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，认真履行抓党的政治建设的责任，不折不扣地将党中央决策部署和习近平总书记关于科技工作、群团工作，尤其是对辽宁的重要批示精神细化为具体措施，贯彻到党建全过程和事业发展各个方面，做到令行禁止，使命必达。
严格履行主体责任。强化“不忘初心、牢记使命”主题教育和巡视整改成果运用，以整改促进提升智力能力、解决制约工作发展的瓶颈问题。切实履行全面从严治党主体责任，把全面从严治党提升到新的水平。加强党风廉政建设，严守中央八项规定，坚持正确选人用人导向，严肃党内政治生活，营造良好政治生态。全面落实意识形态主体责任，抓好意识形态工作责任落实。加强调查研究，注重倾听群众意见建议，发现和解决实践中的突出问题。
加强绩效考核体系。强化考核激励监督，建立日常考核、分类考核、时间节点考核等知事识人体系，围绕岗位职责、重点工作、重大任务，建立机关干部业绩考核档案。把考核工作与干部考评激励相结合，充分发挥考核结果的激励作用，坚决整治形式主义、官僚主义问题，将考核结果作为干部选拔任用、评先选优、治庸治懒、问责追责、能下能上的重要依据。加强与域外知名企业合作，完成年度招商指标任务。落实科普惠农益民政策，助力灯塔市大纸房村完成脱贫攻坚任务。
各位委员、同志们！
科技支撑发展，创新引领未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下和省科协的有力指导下，广泛汇聚智慧力量，为赢得疫情防控阻击战的最后胜利，实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的目标任务，担负起科技振兴的光荣使命，为全面提升围绕中心、服务大局的服务水平，实现辽阳全面振兴、全方位振兴贡献科协力量！
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