根据市委和市委巡察工作领导小组统一部署，2022年10月28日至12月16日，市委第一巡察组对市科协进行了常规巡察。4月7日，市委巡察组向市科协党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

按照市委第一巡察组巡察反馈意见要求，市科协党组第一时间召开了各部（室）、科技馆主要负责人参加的工作会议，认真对照巡察反馈问题进行了详细分解、细化和分工，切实做到任务到人、责任到岗、要求到位。市科协党组牢固树立“四个意识”，强化政治担当，切实担负整改主体责任，直面市科协党组在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等方面存在的问题，制定了《关于市委第一巡察组反馈意见整改工作方案》，针对三个方面25个问题进行了全面整改。整改落实期间，市科协党组坚持把自己摆进去、把职责摆进去，坚持全面整改和重点整改相结合，以身作则，压实责任，对巡察反馈问题进行了深刻反思，认真剖析问题根源；先后召开巡视整改专题民主生活会1次、党组会、巡察整改工作领导小组会3次、专题工作会2次，扎实推进巡察整改工作情况；进一步规范和改进党组工作，全面推动反馈意见整改落实到位。

二、整改落实情况

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，市科协党组坚持真改实改，截至目前，共有22个问题已整改完成。

（一）党中央各项决策部署在基层贯彻落实方面

1.关于指导和服务院士专家工作站不到位的问题

整改落实情况：①5月25日，“数字辽阳 绿色石化”——芳烯烃.精细化工产业发展大会在丽亭酒店召开。化工领域院士专家学者及中国化工学会、辽宁省科学技术协会，行业高校、科研院所，辽阳市相关县（市、区）、市直单位和企业负责人、科研技术骨干等240多人齐聚一堂、共谋发展，汇聚了芳烯烃及精细化工产业的前沿趋势、领先技术和创新智慧。为我市企业与专家团队搭建高层次、高水平的交流合作和引才引智平台。②促成中国化工学会与辽阳高新技术产业开发区、中国石油辽阳石化分公司与北京化工大学、辽宁圣德华星化工有限公司与沈阳化工大学分别签订了合作协议。引导更多科技人才和科研团队到辽阳创新创业创造，吸引更多企业在辽阳放心投资、安心经营、用心发展，为振兴发展注入强劲动能，确保全面振兴新突破三年行动首战告捷。

2.关于服务党和政府科学决策不给力的问题

整改落实情况：①市科协深入辽阳新特现代园区、灯塔双艳合作社、谢家农场、汤泉谷生态园进行走访调研。调研中，市科协为企业宣讲党的二十大精神，从深刻认识总结我们党过去五年工作和新时代十年伟大变革的重大意义、深刻认识领会习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论等方面进行了深入阐释。同时强调各企业要结合自身实际加强学习贯彻党的二十大精神，做到学深悟透笃行、学懂弄通做实。企业负责人也纷纷表示，将会把党的二十大精神贯彻企业发展始终，抢抓政策机遇，科学谋划企业发展，为我市经济社会高质量发展贡献力量。②兼职副主席的作用得到充分发挥。开展调查研究，撰写调研报告，为市委、市政府科学决策提供参考。③调研更具有针对性。按照《关于报送2022年调研成果和2023年重点调研课题的通知》要求，发挥科协组织作用，大兴调查研究，围绕数字经济、养老服务人才队伍建设等主题开展调研、撰写调研报告报市委政策研究室。

3.关于服务科技工作者不到位的问题

整改落实情况：①服务科技工作者的渠道更加广泛。创新服务科技工作者有效途径，为科技工作者展示才华提供舞台。②拓宽了为科技工作者服务平台。发挥科技工作者专长优势，服务辽阳市经济社会发展。

4.关于服务提高全民科学素质欠缺的问题

整改落实情况：①目前，征求意见稿已经下发至全市33家相关单位，各单位反馈意见正在收集整理中。②请示已经呈报给市政府，并得到市政府主要领导审阅同意。

5.关于科普工作流于形式的问题

整改落实情况：①2023年“科普之冬”活动期间，市科协联合各县市区科协开展重点活动13项，召开农业技能培训班5次，科普大学讲座7次，发放科普宣传手册2000余册，受益群众达6000人次以上。②科技110节目播出以来，通过电视、公众号直接收看群众达11万人次以上。③2023年2月24日，第38届辽阳市青少年科技创新大赛在市科技馆举行。本届大赛覆盖全市70多所中小学校，共19所学校的40个作品进入到市赛现场。2023年5月12日第九届全国青年科普创新实验暨作品大赛辽宁省赛区辽阳市初赛在市一中举行，来自全市的55支参赛队，110名选手参加了本次现场初赛。

6.关于市科技馆作用发挥不强的问题

整改落实情况：①“科创筑梦”助力双减工作成果显著。全市有7家单位为全国“科创筑梦”助力双减试点单位，辽阳市被确定为“全国助力双减示范城市”。馆校合作提高全市青少年科学素养和知识水平，有效弥补硬件水平不足导致的场馆利用率低下问题。有效缓解了我是中小学因校内科技辅导数量不足，充分助力双减工作的落地实施。②市机关事务服务中心对棚顶进行了维修，场馆主体漏水问题得到了较好缓解。为科技馆后续场馆更新改造提供必要基础条件。

7.关于领导班子缺乏凝聚力和战斗力的问题

整改落实情况：①班子凝聚力得到了进一步增强。通过中心组学习、主题党日活动，班子成员的综合素质得到了进一步提高，成员之间能够以学习为托，互相交流、互相沟通，凡事都能求大同、存小异，做到补台、不折台，心往一处想，劲往一下使，科协党组的凝聚务和战斗力得到了进一步提高。②坚持以党的“十九大、二十大”精神为指导，坚持干部“四化”标准和德才兼备原则，坚持民主、公开、竞争、择优，坚持党管干部原则，规范干部聘任程序。逐步建立起一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，能够适应新时期工作要求的科技馆干部队伍。③整顿了科技馆劳动纪律，制定了科技馆辅导员管理制度，提高展厅辅导员责任意识，以科技馆全新的精神面貌接待公众参观。提升窗口单位社会公信力。

8.关于市委巡察整改不到位问题的整改

整改落实情况：①科协党组进一步提高了政治站位，深刻认识做好巡视整改工作的重要意义，切实增强抓好巡视整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。进一步强化政治担当。对巡视反馈问题，决不能拖延，决不能敷衍。认真落实《议事规则》，对已经发生的具体问题，能够认真抓好整改，不搞“下不为例”；对有一定普遍性的问题，能够举一反三，主动开展自查自纠；对突出问题及苗头性、倾向性问题，能够深挖根源，查漏补缺，完善制度，形成长效机制。②对涉及整改任务的牵头领导、责任部门能够坚决扛起问题整改的首要责任、主体责任，切实做到在“聚光灯”下整改，在“显微镜”下整改。细化整改措施，按照起点要高、落点要实、过程要可控可感可量化的总要求，强领导、有计划、求实效、建制度，确保迅速、坚决、彻底整改到位。③三重一大”是贯彻党的民主集中制的重要制度，对规范领导班子行使权力，加强反腐倡廉建设有重要意义。科协党组能够牢固树立自觉意识，做到事前科学决策，事中严格管理，事后跟踪成效，确保资金使用安全，专款专用。④整改责任单位一把手是整改工作的第一责任人，能够亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办、把压力层层传导下去，把整改工作抓紧抓实。明确一名分管领导具体抓，抓常抓细，把整改任务落实好。⑤科协党组能够牢固树立自觉意识，严格执行“三重一大”规定，5000元以上资金使用需经党组会集体研究决定，确保资金使用安全，专款专用。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面存在的问题

1.关于落实全面从严治党不到位问题的整改

整改落实情况：①党组书记坚持定期与班子成员进行一次廉政谈话，班子成员与分管部室负责人进行廉政谈话，全面掌握、关心党员干部的思想、工作、生活等情况，提醒党员干部忠诚履职、廉洁自律，及时发现和纠正干部队伍建设中存在的倾向性、苗头性问题，不断增强干部队伍的凝聚力和向心力。②及时下发了《关于调整党风廉政建设工作领导小组的通知》，制定《2023年市科协党风廉政建设工作实施方案》。各部门能够认真贯彻落实党风廉政建设制度，将党风廉政建设工作纳入日常工作，不断提高反腐倡廉的自觉性和依法依规办事的能力，坚持原则、履行职责。③警示教育案例触目惊心，发人深省，在今后的工作、生活中全体党员干部能够不断增强纪律意识和底线思维，做到重小节、严私德、树家风、防围猎，时刻保持头脑清醒，严守纪律规矩，忠诚干净担当。④对科协系统全员进行详细统计，做到已办理证件且证件在使用期内的人员全部将证件上交到机关党务办公室，不落一人。坚决落实中央关于加强党政领导干部出国（境）管理的规定，维护党纪政纪，维护国家安全和利益。

2.关于调研工作走马观花、不深入，流于形式的问题

整改落实情况：①2月16日，市科协陪同中国社会科学院农村发展研究所专家调研我市农业发展情况。中国社会科学院农村发展研究所研究员、中国农村合作经济管理学会副会长苑鹏来到辽阳与市科协、农技协一同前往辽阳新特现代园区和灯塔市古城街道前烟台村，开展农技协、农事企业发展现状与运行机制调研，总结了生产中遇到的问题，并给出相关建议。②机关干部的责任意识进一步增强。每名机关干部，无论是领导干部还是普通干部，都能够对照“四服务”职能，并结合所从事的工作，有针对性开展调研，积极为党和政府提供有价值的决策和参考。 

3.关于专项资金缺少有效监管的问题

整改落实情况：在财务管理制度中增加了关于专项资金管理的内容，包括专项资金的使用范围、申报和审批、管理与监督，确保专项资金的使用。

4.关于侵占专项资金的问题

整改落实情况：①在财务管理制度中增加了关于专项资金管理的内容，包括专项资金的使用范围、申报和审批、管理与监督，确保专项资金的使用。②与财政部门积极沟通协调，确保科普经费等专项资金能购及时足额拨付，严格执行专项资金管理制度，确保专项资金的使用。③对重大项目、重大资金支出实行党组集体决策、“三重一大”民主监督。

5.关于虚列支出的问题

整改落实情况：①与财政部门积极沟通协调，确保科普经费等专项资金能购及时足额拨付，严格执行专项资金管理制度，确保专项资金的使用。②积极参加财政组织的线上线下培训，并且在干部在线学习网站里学习财务相关知识，提高财务人员的业务水平，防止此类问题再次发生。

6.关于财务管理不规范的问题

整改落实情况：①完善制度，细化管理。修改完善了市科协财务管理制度，增加了专项资金管理内容，对费用支出等进行更加严格细致的规范。②积极参加财政组织的线上线下培训，并且在干部在线学习网站里学习财务相关知识，提高财务人员的业务水平，防止此类问题再次发生。

7.关于经费支出未认真执行审批制度问题的整改

整改落实情况：①加强出差审批，在出差前需填报“辽阳市科协出差（调研）审批表”。②进一步完善并严格执行办公用品采购管理工作，由使用部门提供办公用品采购清单，经业务分管领导和财务分管领导审核。③办公用品优先在政府采购网上采购，如遇到网上平台没有或者平台价格明显高于线下的情况，线下三家比价后再择优采购。对于达到政府采购限额的物品，一定履行政府采购手续进行采购。

8.关于档案管理极其混乱问题的整改

整改落实情况：①对各部室提供的各种需要存档的材料进行收集、整理、分类。②整理规范档案室的档案摆放，墙上悬挂张贴档案管理规章制度。③积极参加档案馆组织的线上线下培训，并且在干部在线学习网站里学习档案管理相关知识，提高档案人员的业务水平和实际操作技能，防止此类问题再次发生。

（三）聚焦党中央党组织领导班子和干部队伍建设方面存在的问题

1.关于理论学习有差距问题的整改

整改落实情况：①鼓机关同志不仅利用自己的闲暇时间通过“学习强国”学习知识，由班子成员带领学习或者观看“学习强国”中的教育片集中来提升每位同志的知识结构，利用这种模式掀起“学习强国”的热潮，增加全体同志的凝聚力。②通过制定学习计划来组织集中学习最新政治思想理论，实现全系统理论学习常态化制度化，形成“学而时习之，不亦说乎”的浓厚学习氛围，让学习成为党员干部的精神“加油站”。③为全面贯彻党的二十大精神，深入倡导全民阅读，推进文明城市创建，辽阳市科协将在“4.23”世界读书日期间开展系列阅读活动，进一步倡导全市科技工作者爱读书、读好书、善读书，坚定辽阳文化自信，巩固国家历史文化名城创建成果，叫响“东北第一城”品牌，为辽阳创建全国文明城市作贡献。④“学习园地”为广大干部职工提供辅助学习服务，起到促进工作、交流经验、传递信息的作用。

2.关于党建工作虚多实少问题的整改

整改落实情况：①抓党建的责任意识更强了。科协党组真正履行党建工作责任，坚持把机关党建工作列入科协党组重要议事日程，做到常议常抓，定期召开专题会议研究机关党建工作。②党组书记第一责任人的责任意识更加明晰。党组书记能够扛起抓党建第一责任人的责任，严格坚持每季度听取支部党建工作汇报，对工作中遇到的困难和问题及时研究和解决，并注重督促和指导机关党建活动载体的创新。③支部书记抓党支部工作积极性更加高涨，工作标准更加清晰，能够主动将党建工作融入到科协各项工作中。④为落实好巡察整改工作，召开机关支部党员大会，重新选举机关支部宣传委员。

3.关于党史学习教育走过场问题的整改

整改落实情况：①科协党组能够在推动学习贯彻新时代中国特色社会主义思想走深走实上下功夫，教育引导党员、干部从思想上正本清源、固本培元，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做到心往一处想、劲往一处使，共同把党锻造成一块攻无不克、战无不胜的坚硬钢铁。②提高领导对撰写发言材料的重视，对领导班子撰写的巡察整改民主生活会发言提纲进行严格把关，对问题找不准、原因分析不透彻、整改措施不到位的坚决不放过，坚决杜绝走形式、走过场，杜绝此类现象发生。③全体党员在重温党史、感受沧桑中鼓舞斗志、明确方向。鼓舞全体干部职工能够进一步立足岗位，坚定信心，奋发有为，在新时代中国特色社会主义道路上做好奋斗者和接班人，为科协事业高质量发展等方面贡献智慧和力量！

4.关于党费收缴不及时问题的整改

整改落实情况：党费收缴是党的基层组织建设和党员队伍建设的一项重要工作，缴纳党费是党员对党组织应尽的义务。根据《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》(中组发[2008]3号)和市委组织部的要求，根据党员的实际情况对其在群团中心欠缴的党费进行收缴。

5.关于干部干事创业动力不足问题的整改

整改落实情况：①深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》等文件精神，建立阳光、公开、公正、透明的选人用人机制，形成良好的选人用人工作氛围。职级晋升适当向工作表现好、任职年限较长的同志倾斜。②优化单位干部队伍结构，将空出的领导职数向优秀年轻干部倾斜，最大限度用好有限的领导职数和职级职数资源，激励干部干事创业。

6关于党建引领作用不强问题的整改

整改落实情况：①制定《加强两新组织党建工作实施方案》，规范学会党建工作。创造有利于学会发展的外部环境，推进学会不断加强自身能力建设。努力让更多社会职能由学会承接，使学会更好地为社会服务，为促进学科发展服务。②对辽阳市科协所属 学（协）会的组织机构建设、活动开展等情况进行了调研，总结了近几年学会工作取得的成绩，提出了学会工作中存在的问题，为下一步学会工作的开展提供参考。努力增强学会活力，提高学会为经济社会发展服务的能力。

三、下一步工作打算

（一）进一步提高思想认识。市科协党组要进一步落实好党建工作责任制，牢牢把党的政治建设摆在首位，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，进一步增强政治责任感和政治敏锐性，真正把巡察整改工作作为市科协当前的政治任务和头等大事来抓，坚持做到不放不拖，立行立改，对未能完成的整改问题，不折不扣地彻底全面整改。

（二）增强党组织战斗堡垒作用。落实新时代党的建设总要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，不断提高党的建设质量。严格落实好“三会一课”、谈心谈话、党员领导干部“双重”组织生活等党内生活基本制度，深入开展批评和自我批评，提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。把政治纪律和政治规矩挺在前面，持续引导党员干部牢固树立党的意识和组织观念，严守党的政治纪律和组织规定。从严落实党风廉政建设主体责任和监督责任。严格落实中央八项规定精神，健全完善体制机制，切实改进机关工作作风，着力打造风清气正的科协机关。

（三）总结经验巩固成果。以此次巡察整改为契机，进一步查摆梳理机关制度建设存在的薄弱环节，深挖问题和漏洞存在的根源，认真总结经验，确保巡察整改成果落到实处。要在规范工作标准、修订完善制度上下功夫，坚持用制度管权、管事、管人、管物，不断健全机关财务管理、会议会务、行政保障等制度，进一步扎紧扎牢制度的“笼子”，从源头上防止和杜绝各类违纪违规现象的发生，促进机关工作更加制度化、规范化、长效化，达到以制度建设推进巡察整改成果落实到各项工作之中。

（四）认真接受监督。依托科协网站、公众号等媒介平台，及时公示整改方案和整改情况，认真吸收全体机关干部的合理意见；整改落实情况按程序审核后及时向广大党员和群众通报，自觉接受党员和群众的监督。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话3866008；邮政信箱111000；电子邮箱lykxdqb@163.com。

中共辽阳市科学技术协会党组

                          2023年9月8日